Geschäftsumfeld chinesischer Unternehmen in Österreich: Stabil aber neue Herausforderungen
Stabilität mit neuen Herausforderungen: VCUÖe-Bericht zeigt differenziertes Lagebild
Einordnung, Kontext und Kernergebnisse für Wirtschaft, Politik, Medien und interessierte Öffentlichkeit in Österreich
1. Wer steht hinter dem Bericht – und wie wurde erhoben?
Die Vereinigung Chinesischer Unternehmen in Österreich (VCUÖe) führte zwischen Juli und November 2024 eine umfassende Erhebung unter ihren Mitgliedsunternehmen durch. Der wissenschaftlich strukturierte Fragebogen umfasste elf thematische Abschnitte mit 114 detaillierten Fragen zu Standortfaktoren, regulatorischen Rahmenbedingungen und Zukunftsplänen.
Teilnehmer-Profile:
- 15 von 29 VCUÖe-Mitgliedsunternehmen beteiligten sich an der Befragung
- Branchenverteilung: Fertigung (25%), IT/Software (19%), Logistik, Finanzen, Infrastruktur
- Investitionsvolumen: Spanne von unter 1 Mio. € bis über 50 Mio. €
- Repräsentativität: Alle großen chinesischen Unternehmen in Österreich sind durch die VCUÖe vertreten
Die VCUÖe, gegründet 2017 und unter der Schirmherrschaft der chinesischen Botschaft stehend, vertritt mit ihren 29 Mitgliedsunternehmen praktisch alle relevanten chinesischen Investoren in Österreich – von ICBC Austria Bank über Huawei bis zu Air China.
2. Der größere Kontext: Österreich als EU-Hub mit verschärfter Compliance
Österreich positioniert sich erfolgreich als stabiler, planbarer Wirtschaftsstandort in Mitteleuropa – eine Einschätzung, die auch chinesische Investoren teilen. Gleichzeitig hat sich das regulatorische Umfeld in der EU in den vergangenen Jahren signifikant verdichtet:
Neue Compliance-Landschaft:
- FDI-Screening: Systematische Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen
- DSGVO: Verschärfte Datenschutzbestimmungen mit globaler Wirkung
- NIS2-Richtlinie: Neue Cybersecurity-Vorgaben seit Januar 2024
- Supply Chain Due Diligence: Erweiterte Lieferketten-Transparenz
Diese Entwicklungen zielen auf Transparenz, Sicherheit und faire Wettbewerbsbedingungen ab. Für Unternehmen bedeuten sie jedoch auch:
- Höhere Dokumentations- und Compliance-Kosten
- Längere Genehmigungsverfahren
- Notwendigkeit spezialisierter Rechtsberatung
- Strategische Neuausrichtung bei grenzüberschreitenden Datenflüssen
Österreichs Standortvorteil liegt dabei nicht nur in der Qualität von Markt, Talenten und Infrastruktur, sondern zunehmend auch in der Effizienz und Vorhersagbarkeit administrativer Verfahren – ein Faktor, der in der VCUÖe-Befragung wiederholt als entscheidend genannt wird.
3. Zentrale Ergebnisse des VCUÖe-Berichts 2024
3.1 Grundstimmung: Vorsichtiger Optimismus überwiegt
Die Ergebnisse der VCUÖe-Umfrage zeichnen ein überwiegend positives Bild des österreichischen Geschäftsumfelds:
Standort-Bewertung:
- 80% der Unternehmen bewerten das österreichische Geschäftsumfeld als „gut"
- Mehr als die Hälfte blickt zuversichtlich in die Zukunft
- 46,7% planen eine Ausweitung ihrer Geschäftstätigkeit in Österreich
- 53,3% wollen am aktuellen Status quo festhalten
Diese Zahlen spiegeln eine zuversichtliche, aber selektive Expansionsbereitschaft wider. Österreich wird als verlässlicher Standort wahrgenommen, wobei Investitionsentscheidungen zunehmend strategischer getroffen werden.
3.2 FDI-Screening: Neue Realität bei Investitionsentscheidungen
Beim Marktzugang überwiegen zwar positive Erfahrungen, doch die EU-FDI-Prüfung verändert die Investitionslandschaft nachhaltig:
Auswirkungen des FDI-Screenings:
- 43% der Unternehmen geben an, künftige Investitionen in Österreich/EU reduzieren zu wollen
- Projektverlagerung in Länder mit weniger strikten Kontrollmechanismen wird erwogen
- 62,5% sehen EU-Zollpolitik als langfristig belastend
Interpretation: Unternehmen signalisieren nicht zwangsläufig einen Rückzug, sondern eine strategische Neuausrichtung. Der Fokus liegt verstärkt auf:
- Längerer Vorlaufplanung für Genehmigungsverfahren
- Professionellerer Vorbereitung von Investitionsdossiers
- Diversifizierung von Investitionsstandorten innerhalb und außerhalb der EU
Diese Entwicklung spiegelt eine neue Realität wider: Compliance wird zum strategischen Faktor bei Standortentscheidungen.
3.3 Personalmobilität und Visa: Der Flaschenhals bei Projektumsetzung
Visa-Verfahren als Projektrisiko:
- 67% der Unternehmen beurteilen die Visa-Beschaffung als schwierig
- Hauptprobleme: Lange Bearbeitungszeiten (44%) und Verfahrenskomplexität (33%)
- Fehlende Sozialversicherungsabkommen zwischen Österreich und China führen zu Doppelbeiträgen
Operative Auswirkungen:
- Arbeitsvisa werden häufig als Taktgeber für Projektpläne beschrieben
- Personalplanungsrisiko: Verzögerungen gefährden Projekttermine
- Kostenbelastung: Hohes Lohn- und Kostenniveau beeinflusst Standortentscheidungen
Unternehmenslösungen: Erfahrene Unternehmen entwickeln Visa-Playbooks und planen systematische Pufferzeiten für Personalentsendungen ein.
3.4 DSGVO und Cybersecurity: Compliance als Standortfaktor
DSGVO-Auswirkungen:
- 54% der Unternehmen berichten höhere Compliance-Kosten
- Spannungsfelder: Datenschutz vs. Produktionsanforderungen
- Einschränkungen in Datenverarbeitung und globaler Zusammenarbeit
NIS2-Richtlinie (seit Januar 2024):
- Rund ein Drittel (≈34%) erlebt neue Einschränkungen durch EU-Cybersecurity-Verordnung
- Positive Aspekte: Andere Unternehmen nennen Erleichterungen durch Standardisierung
- Fazit: Governance-Reife wird zum entscheidenden Standortfaktor
Strategische Anpassungen: Unternehmen professionalisieren ihre Datenmanagement-Prozesse und entwickeln RACI-Modelle für Compliance-Zuständigkeiten.
3.5 Verwaltung und öffentliche Beschaffung: Fairness bei verbesserungsbedürftigen Prozessen
Positive Grundbewertung:
- Fairness und Transparenz des österreichischen Rechtsrahmens werden betont
- Grundsätzlich professionelle Verwaltung wird anerkannt
Konkrete Reibungspunkte:
- 73% der Unternehmen berichten von Zuständigkeits-„Ping-Pong" zwischen Behörden
- Ausschreibungen: Teils versteckte Hürden oder unvollständige Informationen
- Koordinationsbedarf: Komplexe Verfahren erfordern bessere Abstimmung
Erfolgsfaktoren für Unternehmen: Gute Dossiers mit klaren Nachweisen (Sicherheit, ESG-Standards, Referenzen) erhöhen die Chance auf zügige Verfahrensabwicklung.
3.6 Kostenstrukturen und Lieferketten: Strategische Anpassungen statt Rückzug
Makroökonomische Herausforderungen:
- Inflation und Lieferkettenstörungen erfordern operatives Feintuning
- Energiekosten und Rohstoffpreise beeinflussen Standortentscheidungen
Unternehmenslösungen (kein „Rückzug"):
- Verlagerung arbeitsintensiver Schritte in kostenoptimierte Regionen
- Aufbau kostengünstiger Produktionsstandorte außerhalb Österreichs
- Straffung von Liefernetzwerken für mehr Effizienz und Resilienz
Fazit: Das Muster ist strategische Neujustierung entlang Kosten, Verfügbarkeit und Qualität, nicht Standort-Aufgabe.
3.7 Finanzumfeld: Ein klarer Pluspunkt für Österreich
Positive Bewertung:
- Österreichisches Finanzsystem wird als ausgereift, klar und transparent beschrieben
- 77% der Unternehmen berichten keine Finanzierungshürden aufgrund ausländischer Eigentümerschaft
- Zahlungsverkehr in USD/EUR/CNY funktioniert ohne größere Schwierigkeiten
Standortvorteil: Das professionelle und diskriminierungsfreie Finanzumfeld ist ein wichtiger Pluspunkt für international agierende Firmen.
4. Handlungsempfehlungen für Österreichs Stakeholder
Für Unternehmen: Professionalisierung der Compliance-Prozesse
Unmittelbare Maßnahmen:
- Visa-Playbooks entwickeln: Systematische Dokumentation erfolgreicher Verfahren
- Datenkarten erstellen: Klare Übersicht über Datenflüsse und DSGVO-Anforderungen
- RACI-Modelle etablieren: Eindeutige Zuständigkeiten für DSGVO/NIS2-Compliance
- FDI-Zeitpuffer einplanen: Mindestens 6-12 Monate zusätzliche Vorlaufzeit
- Ausschreibungs-Dossiers pflegen: Kontinuierliche Aktualisierung von Referenzen, ESG-Nachweisen und Sicherheitszertifikaten
Strategische Neuausrichtung:
- Hochwertige Wertschöpfung in Österreich konzentrieren
- Arbeitsintensive Prozesse in kostenoptimierte Standorte verlagern
- Partnerschafts-Portfolio diversifizieren: öffentliche und private Kunden
Für Politik und Verwaltung: Effizienz ohne Substanzverlust
Prozessverbesserungen ohne Regeländerungen:
- Fristenkommunikation standardisieren: Klare Zeitvorgaben für alle Verfahrensschritte
- Verfahrenskoordination optimieren: Single Points of Contact für komplexe Genehmigungen
- Digitale Services ausbauen: Online-Plattformen für Antrags- und Genehmigungsprozesse
- Schulungen für Sachbearbeiter: Kontinuierliche Weiterbildung zu neuen EU-Vorgaben
Öffentliche Beschaffung:
- Informationsfluss systematisieren: Einheitliche Ausschreibungs-Standards
- Bewertungskriterien transparent kommunizieren: Klare Gewichtung von Preis, Qualität und Compliance
- Pre-Bidding-Beratung für internationale Anbieter anbieten
Für Medien und Öffentlichkeit: Sachliche Debatte über Verfahrenseffizienz
Einordnung der Studienergebnisse:
- Signale verstehen: 15 Unternehmen sind nicht repräsentativ, aber richtungsweisend
- Konkrete Reibungspunkte identifizieren: Visa-Verfahren, Datenschutz-Compliance, FDI-Praxis
- Lösungsorientierte Diskussion führen: Effizienz steigern ohne Standards senken
- Vergleichsdaten einbeziehen: Amtliche Statistiken und andere Branchenquellen berücksichtigen
Die VCUÖe-Studie bietet wertvollen Input für eine sachliche Debatte über Österreichs Standortattraktivität im internationalen Wettbewerb.
5. Methode und Aussagekraft der Studie
Studiendesign und Umfang
Die Vereinigung Chinesischer Unternehmen in Österreich (VCUÖe) führte die Erhebung unter ihren Mitgliedsunternehmen durch:
- Stichprobe: 15 teilnehmende Unternehmen aus verschiedenen Branchen
- Methodik: Strukturierte Befragung mit 114 Fragen in elf thematischen Kapiteln
- Zeitraum: 2024, unter Berücksichtigung der aktuellen regulatorischen Entwicklungen (DSGVO, NIS2, FDI-Verordnung)
Repräsentativität und Einordnung
Aussagekraft:
- Die Ergebnisse sind richtungsweisend, nicht repräsentativ für alle ausländischen Unternehmen in Österreich
- Stärken liegen in der thematischen Breite und der konkreten Benennung operativer Herausforderungen
- Die Teilnehmer repräsentieren etablierte Unternehmen mit langjähriger Österreich-Erfahrung
Wissenschaftliche Einordnung:
- Ergänzung zu amtlichen Statistiken und anderen Branchenerhebungen empfehlenswert
- Fokus auf qualitative Insights zu Geschäftsprozessen und Standortfaktoren
- Besonders wertvoll für die Identifikation konkreter Reibungspunkte in der Unternehmenspraxis
Quelle und weitere Informationen
Über die VCUÖe: Die Vereinigung Chinesischer Unternehmen in Österreich wurde 2017 gegründet und vertritt die Interessen chinesischer Unternehmen am österreichischen Standort. Mit 29 Mitgliedsunternehmen aus verschiedenen Branchen fungiert sie als wichtige Brücke zwischen der österreichischen Wirtschaft und chinesischen Investoren.
Kontakt für weitere Informationen:
- Präsident: Chen Gang (Geschäftsführer COFCO Austria)
- Vizepräsidentin: Li Yanni (Europa-Direktorin der China Development Bank)
- Website: Weitere Details zur Studie über die VCUÖe verfügbar
6. Fazit: Österreich bleibt attraktiv – mit strategischen Anpassungen
Das Gesamtbild der VCUÖe-Studie ist konstruktiv und differenziert: Österreich wird von chinesischen Unternehmen weiterhin als stabiler, verlässlicher Standort wahrgenommen. Die überwiegend positive Bewertung (80% „gut") und die Expansionspläne von knapp der Hälfte der befragten Unternehmen signalisieren Vertrauen in den Standort.
Zentrale Erkenntnisse:
- Österreich behält seine Attraktivität als EU-Hub und Investitionsstandort
- Compliance und Verfahrenseffizienz werden zu entscheidenden Differenzierungsfaktoren
- Strategische Anpassungen sind notwendig, aber kein Grund für Standort-Aufgabe
- Professionelle Vorbereitung von Genehmigungsverfahren wird zum Erfolgsfaktor
Die neue Realität: Wo Prozessklarheit und behördliche Koordination zunehmen, steigt die Investitionsbereitschaft – im Interesse aller Beteiligten am Wirtschaftsstandort Österreich.
Die VCUÖe-Studie bietet dabei wertvolle Impulse für eine sachliche, lösungsorientierte Debatte über die Weiterentwicklung des österreichischen Standorts im internationalen Wettbewerb.