Spedition in China: Zoll, Regelwerke und Compliance

Seit 2024 müssen Reedereien für Fahrten in und aus EU-Häfen Emissionszertifikate abgeben: 40 % der Emissionen des Jahres 2024, 70 % für 2025 und 100 % für 2026, jeweils im Folgejahr abzurechnen; seit 2026 zählen neben CO₂ auch Methan und Lachgas. Fahrten zwischen der EU und Drittländern wie China sind zur Hälfte erfasst, Fahrten innerhalb der EU vollständig.

Die Verordnung senkt stufenweise die zulässige Treibhausgasintensität der an Bord genutzten Energie für Schiffe, die EU-Häfen anlaufen: −2 % ab 2025 und −6 % ab 2030 gegenüber dem Referenzwert von 2020, mit weiteren Stufen bis 2050. Ab 2030 müssen Container- und Passagierschiffe in großen EU-Häfen Landstrom nutzen. Reedereien erfüllen die Vorgaben mit Biokraftstoffen, Methanol, LNG und Flottenpooling.

Importeure von Eisen und Stahl, Aluminium, Zement, Düngemitteln, Wasserstoff und Strom in die EU müssen die eingebetteten Emissionen ihrer Waren melden und seit der definitiven Phase ab 1. Januar 2026 Zertifikate erwerben; die erste Abgabe ist 2027 fällig. Kleinimporteure unterhalb einer Mengenschwelle sind ausgenommen. Für Waren aus China sind Emissionsdaten der Hersteller nötig, sonst gelten Standardwerte.

Seit 1. Juli 2026 gibt es keine Zollbefreiung mehr für Kleinsendungen in die EU (Verordnung (EU) 2026/382); übergangsweise bis Mitte 2028 wird ein Pauschalzoll je Artikel erhoben, bis die Zollreform mit dem EU-Datenhub greift. Betroffen sind vor allem Direktsendungen chinesischer Online-Händler; Plattformen und Importeure müssen jede Sendung anmelden.

Parlament und Rat haben sich im März 2026 vorläufig auf die Reform des Zollkodex geeinigt: eine EU-Zollbehörde mit Sitz in Lille, ein zentraler EU-Datenhub, über den Unternehmen Daten einmal einreichen, ab 2031 freiwillig und ab 2034 verpflichtend, und die Regel, dass Online-Plattformen als Importeure ihrer Verkäufe gelten. Für Spediteure heißt das: Daten vor Abfahrt vollständig, Verantwortung für Plattformsendungen klar.

Seit Ende Oktober 2024 erhebt die EU endgültige Ausgleichszölle auf batterieelektrische Pkw aus China, gestaffelt nach Hersteller und zusätzlich zum regulären Einfuhrzoll (Durchführungsverordnung (EU) 2024/2754, Laufzeit fünf Jahre). Seit Januar 2026 liegt ein Leitfaden der Kommission vor, nach dem Hersteller Preisverpflichtungen als Alternative anbieten können.

Nach dem Urteil des Obersten Gerichtshofs vom 20. Februar 2026, dass das Notstandsgesetz IEEPA keine Zölle erlaubt, stützten die USA ihre Zölle zunächst auf einen befristeten Zuschlag nach Abschnitt 122 und seit 24. Juli 2026 auf Zölle von 10 oder 12,5 % nach Abschnitt 301 gegenüber 60 Handelspartnern. Die Vereinbarung von Kuala Lumpur zwischen den USA und China setzt weitere Maßnahmen bis 10. Januar 2027 aus.

Die Zollanmeldung in China läuft über das International Trade Single Window, das Zoll, Inspektion, Quarantäne und Hafenmeldungen bündelt; Zollagenten registrieren sich dort. Der Status als zugelassener Wirtschaftsbeteiligter (AEO) bringt weniger Kontrollen und schnellere Abfertigung; die EU und China erkennen ihre AEO-Programme seit 2015 gegenseitig an, was zertifizierten Exporteuren und Spediteuren auch in der EU Vorteile verschafft.

Chinas nationaler Emissionshandel erfasste zunächst die Stromerzeugung und wurde 2025 um Stahl, Zement und Aluminium erweitert; bis 2027 sollen alle großen Industrieemittenten einbezogen sein (Umweltministerium, November 2025). Für Exporteure energieintensiver Vorprodukte entstehen Kosten, zugleich liegen damit Emissionsdaten vor, die Importeure in der EU für den Grenzausgleich CBAM brauchen.

Die Internationale Seeschifffahrts-Organisation verhandelt über einen globalen Rahmen mit Treibhausgasintensitätsvorgaben und einer Abgabe für die Schifffahrt. Der Umweltausschuss MEPC hat die Annahme auf seiner 84. Sitzung (27. April bis 1. Mai 2026) vertagt; bis zu einer Einigung bleiben regionale Regeln wie der EU-Emissionshandel maßgeblich.

Seit 18. Dezember 2025 ist der Freihandelshafen Hainan inselweit als Zollsonderzone in Betrieb: Waren verkehren an der ersten Linie zwischen Hainan und dem Ausland weitgehend frei, an der zweiten Linie zum chinesischen Festland gelten reguläre Zollkontrollen. Für Spediteure entstehen neue Wege für Zolllager, Wiederausfuhr und Veredelung.